開(kāi)局之年看走勢(shì)。2016年進(jìn)入收官季，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？日前，權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示，2016年，受穩(wěn)增長(zhǎng)政策積累效應(yīng)釋放、房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)升溫和大宗商品價(jià)格走高等因素的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，下行壓力有所緩解，總體表現(xiàn)好于市場(chǎng)預(yù)期。估計(jì)全年GDP增長(zhǎng)6.7%左右，CPI上漲2.0%左右，落在政府確定的目標(biāo)區(qū)間之內(nèi)。
向前走，不忘回頭看。猶記得一年前，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給2016年經(jīng)濟(jì)工作提出了五大任務(wù)，即我們常說(shuō)的“三去一降一補(bǔ)”：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。一年過(guò)去了，這些“家庭作業(yè)”完成得怎么樣？官方說(shuō)法顯然可信。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示：今年以來(lái)，去產(chǎn)能進(jìn)度逐步加快，10月末已基本完成鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能年度任務(wù)；去庫(kù)存取得初步成效；去杠桿開(kāi)始啟動(dòng)，出臺(tái)了降低企業(yè)杠桿率和市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等政策舉措；降成本進(jìn)展較快，稅費(fèi)、電價(jià)、五險(xiǎn)一金等有所下調(diào)；補(bǔ)短板力度較大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等投入明顯加大。
在為成績(jī)叫好之際，更應(yīng)該思考如何讓成績(jī)單更亮麗？如何讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)？以及如何讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)品質(zhì)更有保證？在智能制造層面發(fā)力，不失為一條捷徑。
從2014年12月“中國(guó)制造2025”概念的首提，到去年5月19日國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《中國(guó)制造2025》，全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在蓄勢(shì)以后，已經(jīng)強(qiáng)勁出發(fā)。我們?cè)絹?lái)越強(qiáng)烈意識(shí)到，沒(méi)有智能制造，就不可能有制造強(qiáng)國(guó)；沒(méi)有智能制造，也不可能適應(yīng)呼嘯而至的新技術(shù)革命，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是虛妄之談，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就很難提質(zhì)增效。
巧合的是，以“讓制造更聰明”為主題的世界智能制造大會(huì)剛在南京落幕。會(huì)議期間，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布國(guó)家《智能制造“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，為未來(lái)五年中國(guó)智能制造明確了發(fā)展思路和目標(biāo)，也指明了推進(jìn)重點(diǎn)和路徑。
從表面上看，推進(jìn)智能制造，可有效縮短產(chǎn)品研制周期，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低運(yùn)營(yíng)成本和資源能源消耗等等。而本質(zhì)上，加快發(fā)展智能制造，是新技術(shù)的運(yùn)用，是新產(chǎn)品的生產(chǎn)，是新模式的生成，是新業(yè)態(tài)的呈現(xiàn)。是人們生活方式的改變、也是生產(chǎn)方式的變革，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
尤其在當(dāng)下，我們追求是又好又快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不是又快又好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。決心摒棄粗放的發(fā)展方式，這也是中央提出去產(chǎn)能的一個(gè)落點(diǎn)。故此，全力發(fā)展智造，就是要解決發(fā)展過(guò)程中碰到的難題，也是為了實(shí)現(xiàn)迭代與蝶變。正如有學(xué)者所稱，發(fā)展智能制造，就要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)粗放向綠色智能轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)制造向服務(wù)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變……
放眼世界，無(wú)論德國(guó)的工業(yè)4.0還是美國(guó)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，均在智造方面發(fā)力。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到開(kāi)啟制造業(yè)發(fā)展新時(shí)代，非智造莫屬。美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)基思·羅認(rèn)為，“美國(guó)正在制造業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)一系列的先進(jìn)工程以及革命性的技術(shù)進(jìn)步，很多人也稱之為第四次工業(yè)革命?！睙o(wú)獨(dú)有偶，德國(guó)弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)生產(chǎn)設(shè)備與結(jié)構(gòu)技術(shù)研究所所長(zhǎng)烏爾曼則認(rèn)為，德國(guó)希望通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)融合占領(lǐng)工程高地。
每個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同，起點(diǎn)和發(fā)展程度不同，聚力路徑也不同，但對(duì)智造的認(rèn)識(shí)都很一致，必須抓住機(jī)會(huì)不掉隊(duì)更不觀望。
具體到我國(guó)的發(fā)展路徑和努力方向，工信部已提出了十項(xiàng)任務(wù)，分別是，加快智能制造裝備發(fā)展；加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新；建設(shè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系；構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)；加大智能制造試點(diǎn)示范推廣力度；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智能轉(zhuǎn)型；促進(jìn)中小企業(yè)智能化改造；培育智能制造生態(tài)體系；推進(jìn)區(qū)域智能制造協(xié)同發(fā)展；打造智能制造人才隊(duì)伍。從中不難看出，十項(xiàng)任務(wù)涵蓋了智造發(fā)展的各個(gè)層面，一旦在這些方面尋求明顯突破，智能制造將一馬平川，前途無(wú)量。
問(wèn)題是，完成相關(guān)任務(wù)并不容易。目前政府層面已經(jīng)出臺(tái)了綱領(lǐng)性的制度設(shè)計(jì)，不少企業(yè)也意識(shí)到智造的美妙前景，但真正愿意發(fā)力或者有能力發(fā)力的企業(yè)有多少？相反，有的企業(yè)消費(fèi)智造這一概念，缺乏實(shí)事求是之心。比如，在前不久某個(gè)高峰論壇上，有學(xué)者直言不諱地稱，在智能制造的大熱點(diǎn)下，業(yè)界存在消費(fèi)工業(yè)4.0，而不是消化工業(yè)4.0的奇怪現(xiàn)象。多數(shù)不懂工業(yè)的人在談工業(yè)4.0，這非常不正常。
一個(gè)例證是，中國(guó)的“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略沒(méi)發(fā)布多久，就有企業(yè)高調(diào)宣稱它們是工業(yè)4.0企業(yè)。這怎么可能呢？根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)估，德國(guó)最好的企業(yè)才只到3.5，像博世這樣的大型工業(yè)和科技企業(yè)才只有3.4，中國(guó)的科技公司華為被評(píng)價(jià)只到2.7。如果果真如專家所稱，中國(guó)的絕大部分企業(yè)連數(shù)字化工廠都稱不上，更稱不上是智能化工廠，卻故意消費(fèi)而不是消化智造，抱著搭便車的心態(tài)炒作一把，顯然就過(guò)于功利和浮躁，對(duì)自身轉(zhuǎn)型不利，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也沒(méi)好處。
時(shí)值年底，按慣例，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)在即。在會(huì)議上，我們將看到中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，還能知悉中央如何為經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。在一攬子勃發(fā)生機(jī)的政策指引下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必迎來(lái)更健康的發(fā)展坦途。而在這個(gè)過(guò)程中，咬定智造不放松，與其他宏觀政策一道迸發(fā)效果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)便能智勝千里。
關(guān)于作者：秦川，資深評(píng)論員，供職于央視
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